El Gobierno mueve sus fichas: un borrador secreto anticipa la reforma laboral que podría redefinir el trabajo en la Argentina

Viernes 05 de Diciembre de 2025, 09:06

En una semana marcada por negociaciones silenciosas y pasillos que hierven de rumores, el Gobierno dejó trascender el borrador más reciente de su ambiciosa reforma laboral. El documento, que ya circula entre funcionarios, empresarios y sindicatos, revela los cambios estructurales que la administración de Javier Milei quiere llevar al Congreso durante las sesiones extraordinarias previstas para este mes.

El Ejecutivo busca avanzar a paso firme: el decreto de convocatoria a extraordinarias está redactado y se espera su publicación inminente en el Boletín Oficial. Entre bambalinas, cada actor del Consejo de Mayo prepara su postura mientras se alistan para un debate que promete tensiones, reposicionamientos y más de un movimiento impredecible.

Las claves del borrador que agitó la escena política

El texto plantea una modernización profunda del sistema laboral argentino. Según pudo reconstruirse, la intención oficial es reducir la litigiosidad, bajar costos laborales, ampliar el margen de organización interna de las empresas y limitar figuras de responsabilidad solidaria que hoy generan fricción entre empleadores y trabajadores.

Uno de los puntos centrales es la redefinición de quiénes quedan fuera del alcance de la Ley de Contrato de Trabajo. Entre los excluidos figuran empleados públicos (salvo excepciones específicas), el personal de casas particulares, trabajadores agrarios bajo régimen supletorio, contrataciones civiles y comerciales, trabajadores independientes con colaboradores y quienes operan mediante plataformas digitales.

Vacaciones: más flexibles, pero con una condición

La reforma mantiene el derecho a las vacaciones pagas, aunque introduce una novedad que ya genera debate: empleadores y empleados podrán acordar —de forma individual o colectiva— extender la duración del descanso anual. El período seguirá concentrándose entre el 1° de octubre y el 30 de abril, aunque habrá autorizaciones especiales fuera de ese lapso.

Se conserva la posibilidad de fraccionar las vacaciones en tramos no menores a siete días y se habilitan flexibilidades adicionales por motivos productivos, sectoriales o familiares. Eso sí: las empresas deberán garantizar que cada trabajador pueda tomar vacaciones en verano al menos una vez cada tres años.

Jornadas laborales y el regreso del “banco de horas”

Otro de los ejes fuertes es la jornada laboral. El borrador propone reinstalar el banco de horas, permitir compensaciones voluntarias de horas extras y formalizar acuerdos individuales por escrito. En pocas palabras: un día más largo podrá equilibrarse con otro más corto, siempre dentro de los máximos establecidos por la ley.

Indemnizaciones y despidos: el capítulo más sensible

Uno de los apartados más comentados es el que habilita la sustitución de la indemnización tradicional por un fondo o sistema de cese laboral. Incluso, las empresas podrían crear su propio fondo para financiar despidos futuros.

Para el cálculo indemnizatorio se incluirán el salario básico, montos habituales y antigüedad, mientras quedarán fuera premios, gratificaciones y pagos excepcionales.

En cuanto a los despidos con causa, el empleador deberá notificar la decisión por vía electrónica. El trabajador, por su parte, conservará la posibilidad de recurrir a la justicia o a instancias administrativas.

El proyecto también enumera beneficios sociales no remunerativos, como comedores, guardería, reintegros médicos, útiles, capacitación y servicios de sepelio. Además, habilita que por negociación colectiva —o incluso por decisión unilateral del empleador— se incorporen componentes retributivos adicionales según el mérito o la organización interna de cada empresa.

Registración laboral y nuevas modalidades

El borrador propone centralizar completamente la registración en ARCA, prohibiendo que otros organismos exijan trámites o controles paralelos. En paralelo, flexibiliza las modalidades de contratación parcial y eventual, habilitando horas suplementarias voluntarias y permitiendo que los convenios colectivos fijen topes porcentuales.

Enfermedades y accidentes: digitalización y juntas médicas

La propuesta incorpora certificados médicos digitales con plena validez legal. También crea un mecanismo de junta médica y establece nuevas normativas para reinstalaciones y extinciones laborales con indemnizaciones diferenciadas. 

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