Ayudas a la niñez: hay casi tres millones más de beneficiarios desde el año 2009
Viernes 21 de Noviembre de 2025, 13:54
Entre 2009 y 2025, la suma de la cobertura de la Asignación Universal por Hijo (AUH), la Prestación Alimentar y el Apoyo Alimentario del Plan 1.000 Días aumentó de 4,7 millones a 7,4 millones de beneficios. Y explican en buena medida la reducción de la indigencia y la pobreza, de acuerdo a un Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC).
El conjunto de prestaciones logra reducir la tasa de pobreza en 3,26 puntos porcentuales para personas y 2,29 puntos para hogares. Esto significa que, de no existir estas transferencias, los niveles de pobreza serían un 10% más elevados. En términos absolutos, este paquete de políticas evita que 1.529.209 personas y 368.490 hogares caigan por debajo de la línea de pobreza.
El impacto es considerablemente mayor en la lucha contra la indigencia. La tasa de indigencia en personas se reduce en 5,69 puntos, lo que implica que, sin estas políticas, la indigencia sería un 82% más alta. En el caso de los hogares, la reducción es de 3,81 puntos, lo que representa un 71% de aumento en la tasa de indigencia si no se contara con esta ayuda.
De esta manera, las prestaciones analizadas son cruciales para que 2.671.992 personas y 611.570 hogares logren superar el umbral de la pobreza extrema (indigencia) y puedan acceder a una canasta básica de alimentos, según la OPC.
El informe destaca :
- La cantidad total de beneficios otorgados por estas tres políticas muestra una marcada tendencia creciente, pasando de 4,7 millones en 2009 a poco más de 7,4 millones en 2025. Se desagregan en 4,2 millones AUH, 2,6 millones , Alimentar y 0,6 millones Plan 1000 días. Algunos beneficiarios pueden percibir, por ejemplo, la AUH y el Plan Alimentar.
- Los fondos públicos distribuidos a través de la AUH, la Prestación Alimentar y el Plan 1.000 Días permitieron sacar a 1,5 millones de personas de la pobreza y a 2,6 millones de la indigencia.
- De no existir estas prestaciones habría un 10% más de pobres y un 82% más de indigentes, fenómeno más acentuado en los hogares en los que hay menores.
- La AUH mantiene su valor mediante ajustes por inflación luego de una importante suba discrecional; el Plan 1000 días se incrementó 500% en el 2024 mientras que el Alimentar redujo sistemáticamente su poder de compra.
- En pesos constantes, el valor de la AUH es el más alto desde el 2009.
La Asignación Universal para la Protección Social (AUH y AUE) constituyen el componente de mayor volumen y estabilidad en términos de beneficios otorgados. Desde su creación en 2009, cuando se incorporaron 3,4 millones de prestaciones al sistema, la cobertura mostró un crecimiento sostenido hasta alcanzar una meseta en torno a los 4,3 millones de beneficios anuales a partir de 2023. Esta línea representa la base estructural sobre la cual se monta gran parte del sistema de protección social a la niñez, con una cobertura masiva y consolidada.
Siendo el componente de más reciente creación, las acciones de nutrición del "Plan de los 1.000 días" se implementaron a partir de 2022 con una cobertura inicial que superó las 750.000 prestaciones. Tras ese primer año de puesta en marcha, la cantidad de beneficios otorgados evidencia un leve descenso y una posterior estabilización, ajustándose primero a poco más de 700.000 en 2023 y consolidándose luego en torno a los 655.000 beneficios para el bienio 2024- 2025.
Al analizar los tres componentes en conjunto, se observa una participación paulatinamente creciente en el PBI hasta el año 2019. En 2020, la inversión agregada experimenta un salto significativo, superando por primera vez el 1% del producto, para luego iniciar una tendencia descendente hasta 2024. Las ejecuciones de 2024 y de 2025, reflejan una renovada priorización de estas políticas, revirtiendo la caída de los años previos y consolidando un piso de inversión social en torno al 1% del PBI.
El análisis de la última década y media evidencia una notoria expansión del andamiaje de programas de ayuda social destinados a la niñez y adolescencia, tanto en la cantidad de prestaciones otorgadas como en su participación presupuestaria.
Este crecimiento, sin embargo, se ha desarrollado en paralelo a un progresivo deterioro de los indicadores socioeconómicos, sugiriendo que la ampliación de la cobertura responde más a la necesidad de contener a una población creciente en situación de vulnerabilidad que a la consolidación de un sistema de protección universal. /Clarín